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我国税务代理行业的发展现状

  1、立法滞后,法律效力低,约束力差我国的税务代理实践起始于1985年,不过直到94年9月税务总局才统一发布了《税务代理试行办法》,随即发布了《注册税务师资格制度暂行办法》、《有限责任税务 师事务所设立及审批暂行办法》等。这一系列的法律法规有效的提升了我国的税务代理制度化,规范化,起到了至关重要的作用,不过由于都只是“暂行办法”或者“试行办法”,所拥有的法律级次较低,约束性也不够强,在日常的实践中缺少了一定的监控能力,从而制约了我国税务代理业务的快速发展。
  2、代理业务范围相对狭窄,代理层次低,不能有效的适应新形势的需求,目前我国的《征管法》只是规定了,税务人员可以接受纳税人,扣缴义务人从事相关的委托业务,业务代理范围如下:1、办理税务登记、变更税务登记以及注销税务登记;2、办理发票 领购手续;3、办理纳税申报或扣缴税款报告;4、办理缴纳税款和申请退税;5、制作涉税 文书;6、审查纳税情况;7、建账建制,办理账务;8、开展税务咨询、受聘税务顾问;9、申请税务行政复议或税务行政诉讼;10、国家税务总局规定的其他业务。根据上述情况进行分析,我国现有的税务代理机构的业务中存在着很多的基本代理业务,当我国进入了WTO的新形势之后,企业的财务会计制度有了不断的完善,对于税收成本的控制意识也有了很大的进步,现在这样的发展形势下,传统的税务代理服务已经无法满足现在纳税人尤其是外资企业的需求了,税务代理业务的范围需要我们去开拓和创新。
  税务代理人员的素养不同,业务素质以及服务质量,在一定程度上并不是很高,税务代理作为一项权威性,垄断性,高智商行业,行业需要一定强烈责任心,事业心以及较高的职业道德,并且应当精通税法,专业业务娴熟,拥有丰富的经验,但从我国目前从事税务代理人员的配置上来分析,数量并不充裕,相对年龄较大以及业务能力参差不齐,这些都是较为明显的矛盾所在,根据数量上来看,现在代理客户占据纳税企业的总比例较小,从文化结构上来看,代理人员中只拥有10%左右是2大中专毕业生,从年龄架构上看,离退休的老员工占据了绝大多数,现在能够聘用到的人员都不具备执业资格,这些都从不同的角度反映出了我国税务代理行业无论是在行业素质,服务质量,人才储备等各个方面都难以适应现在这个经济形势的发展需求以及我国加入了WTO后的市场竞争环境。

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